Pubbliciamo per i nostri lettori la delibera che come una "mannai" pone i primi tagli nei servizi sociali non rientranti nei Livelli essenziali dei servizi sociali in vista dei tagli di bilancio 2013. Una decisione sicuramente sofferta quella di Palazzo di città che tuttavia sta creando malcontento soprattutto fra gli addetti ai lavori che vedranno nel corso del 2013 svanire i loro posti di lavoro.

 LA GIUNTA COMUNALE
ACCERTATA la propria competenza ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. 18.8.2000,
n. 267 recante il “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti
Locali”;
VISTO l’allegato atto propulsivo proveniente dall'Ass. Servizi Sociali ad
oggetto:
RIMODULAZIONE SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI DIRETTIVE.
VISTO CHE sull’atto di cui sopra, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n.
267/2000 sono stati resi in senso favorevole i pareri di regolarità tecnica e
contabile rispettivamente dal:
responsabile del servizio - interessato;
- responsabile del settore “Programmazione e gestione economico-finanziaria”;
CONDIVISI i contenuti dell’atto in argomento;
RITENUTA l’urgenza e ravvisata la necessità di dichiarare il presente atto
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 – comma 4 – del più volte
citato D. Lgs. n. 267/2000;
VISTA la Legge 7.8.1990, n. 241;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
A VOTI unanimi legalmente resi e verificati;
DELIBERA
1) di approvare far propria ad ogni effetto di legge l’allegata proposta di
deliberazione;
2) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi
dell’art. 134 – comma 4 – del D. Lgs. n. 267/2000, visto l’esito
unanimamente favorevole dell’apposita votazione palese all’uopo espletata.
L’Assessore alle politiche sociali
Premesso che:
- con delibera di C.C. n. 102 del 12.07.2011 è stato approvato il Piano di Zona dei Servizi Sociali per il
triennio 2011/2013;
- con delibera della G.C n. 368 del 30.06.11 l’amm.ne comunale ha approvato le direttive relative agli
interventi generali del Comune (non ricadenti nel piano di zona) da finanziari con la quota A1 del FSR
per il periodo 2011/2013;
- con deliberazione n. 17 della G.C. del 17.01.13 si approvavo nuove direttive per l’anno 2013 per
interventi generali;
Dato atto che :
- il Piano di Zona 2011/2013 prevede tra le diverse azioni il servizio “Centro Aggregazione Anziani”
e il Servizio “Centro Aggregazione Giovanile”;
- tra gli interventi generali veniva ricompreso il servizio “amico taxi”, destinato ad anziani over 65
autosufficienti, in possesso dei requisiti richiesti,
Rilevato che:
- A seguito di espletamento di una procedura di selezione rivolta a qualificati soggetti operanti nel
terzo settore, con determina dirigenziale n.1652 del 16.12.2011, è stato affidato l’incarico di
coprogettazione e conseguente gestione del Centro Aggregazione Anziani di Via dell’Asilo
all’Associazione di Volontariato “AGAPE” di Lanciano, per il periodo di un anno, con decorrenza
dalla data di stipula della convenzione, per un tot. di € 43.500,00 affidato successivamente con det.
dirig. fino al 28. 02. 13, alle stesse condizioni, per un importo di € 3.625,00 mensile;
- il Centro Aggregazione Giovanile “ Lisa & Bart”, da alcuni anni è situato presso la scuola elementare
“V. Bellisario” in Via A. De Riseis, nei locali della ex palestra, che è stata dichiarata inagibile. Con del
di GC n. 438 del 5.10.2009 è stato approvato il progetto preliminare e il capitolato speciale relativo
all’intervento per la realizzazione della nuova scuola elementare quartiere Santa Rita. Con successiva
del. di GC n. 324 del 30.06.10 è stato stabilito che l’appaltatore dovrà cedere al Comune in diritto di
proprietà circa 150 mq di superficie al piano terra degli edifici da realizzare, nell’area di che trattasi,
che l’amm.ne destinerà a usi sociali o istituzionali a servizio dei residenti del quartiere;
- temporaneamente l’unica possibilità di ospitare il servizio CAG è individuata presso i locali del
Centro Aggregazione Anziani, sito in Via Dell’Asilo n. 5, da adeguare con opere non troppo onerose
per l’Ente, infatti per effettuare il trasferimento si rende indispensabile suddividere gli spazi del Centro
Anziani per ricavarne altri da destinare al CAG;
-il servizio “amico taxi”, affidato a coop. sociale fino ad oggi, non ha più a disposizione il mezzo
comunale, quindi richiede costi di gestione ben al di là di quelli previsti in passato per poter proseguire,
tuttavia servizi di trasporto sociale analoghi vengono espletati da diversi soggetti ( associazioni di
volontariato- di pensionati), presenti sul territorio a titolo gratuito;
Considerato che:
- per l’anno 2013 ravvisata la diminuita disponibilità di bilancio e la impellenza di una
razionalizzazione delle risorse da destinare agli interventi socio-assistenziali, anche alla luce della
situazione di grave crisi che attraversa il paese, è necessario sospendere il servizio amico taxi, affidato
a coop. sociale fino al 28.02.13, a far data dal mese di marzo p.v.;
- si rende opportuno e necessario, per le motivazioni sopra rilevate il trasferimento temporaneo del
servizio Centro Aggregazione giovanile “ Lisa & Bart”, dalla scuola elementare “V.Bellisario in Via A.
De Riseis, locali della ex palestra, presso il Centro Anziani, sito in Via Dell’Asilo n. 5;
- dalla valutazione della fase sperimentale di gestione tramite associazione del servizio Centro
Aggregazione Anziani di Via dell’Asilo, svolta dal Settore, sulla qualità del servizio e sulla
soddisfazione degli utenti, agli atti d’ufficio, si evincono: un calo progressivo del numero degli iscritti
negli ultimi tre anni e quindi della frequenza giornaliera e alcuni aspetti gestionali non ritenuti
soddisfacenti che richiedono una rimodulazione della gestione e revisione del servizio;
-dopo l’anno europeo dell’invecchiamento attivo (2012)va promossa la possibilità per gli anziani di
invecchiare restando attivi attraverso una partecipazione alla vita della collettività, per cui è auspicabile
un apporto degli stessi anche alla gestione delle attività sociali-ricreative-culturali del centro di che
trattasi;
-si rende necessario, visti i tempi attuali di crisi, una modifica di gestione del C.A.A. finalizzta anche
alla riduzione della spesa, tenuto sempre conto degli obiettivi previsti nel PDZ;
-per dare attuazione ad una gestione alternativa del C.A.A. è opportuno ricorrere ad un affidamento
in economia a Cooperative di tipo B, Associazioni di volontariato o ditte dando la possibilità
all’aggiudicataria del servizio di poter utilizzare i locali nelle ore antimeridiane per attività
sociali-socioassistenziali, debitamente autorizzate dall’Ente, vista la sola apertura pomeridiana della
struttura per il servizio in argomento, per un importo mensile massimo di €.1.000,00 e un totale di €
10.000,00 da marzo a dicembre 2013;
- l’affidamento dovrà riguardare la apertura del centro giornaliera (anche festivi) per 4 ore nonché la
pulizia dei locali, la gestione del bar e altre prestazioni aggiuntive che possono migliorare la qualità del
servizio, coinvolgendo nella gestione il Comitato Consultivo, onde favorire l’impegno attivo degli
stessi;
Ritenuto doversi rimodulare e adeguare i servizi CAG, CAA e amico taxi in modo da risolvere
tempestivamente i problemi sopra evidenziati, ricorrendo anche ad una adeguata comunicazione agli
utenti sui cambiamenti che seguiranno;
Ravvisata l’urgenza, in considerazione del fatto che occorre espletare le procedure di affidamento in
tempi brevi, per dare prosecuzione ai servizi sociali
Ritenuto pertanto potersi dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi
dell’art.134 del D.Lgs. n°267/2000;
Visto lo statuto del Comune di Lanciano;
Visto il D. Lgs. N. 267 del 18.08.2000 Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali;
Vista la legge 8/11/2000 n°328 “legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e
servizi sociali”;
PROPONE
1) per le motivazioni espresse nelle premesse di stabilire di sospendere il servizio amico taxi, a far data
dal mese di marzo p.v.;
2) il trasferimento temporaneo del servizio Centro Aggregazione giovanile “ Lisa & Bart”, dalla scuola
elementare “V.Bellisario in Via A. De Riseis, presso il Centro Anziani, sito in Via Dell’Asilo n. 5;
3) una modifica al servizio C.A.A. finalizzata anche alla riduzione della spesa, tenuto sempre conto
degli obiettivi previsti nel PDZ, attraverso una gestione alternativa, ricorrendo ad un affidamento in
economia a Cooperative di tipo B, Associazioni di volontariato o ditte, dando la possibilità
all’aggiudicataria del servizio di poter utilizzare i locali nelle ore antimeridiane per attività
sociali-socioassistenziali, debitamente autorizzate dall’Ente, per un importo mensile massimo di
€.1.000,00 e un totale di € 10.000,00 da marzo a dicembre 2013; l’affidamento dovrà riguardare la
apertura del centro giornaliera (anche festivi) per 4 ore, nonché la pulizia dei locali, la gestione del bar
e altre prestazioni aggiuntive che possono migliorare la qualità del servizio, coinvolgendo nella
gestione il Comitato Consultivo;
4)di incaricare il Dirigente del settore Servizi alla persona e del Settore lavori pubblici di curare
nell’ambito delle rispettive competenze, il trasferimento del CAG e l’adeguamento dei locali del CAA,
in economia, per consentire la contemporanea presenza dei centri aggregazione giovanile ed anziani
nella sede di via dell’asilo e successivi atti gestionali;
5) di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 del D.Lgs.
18/8/2000 n°267: “testo unico della legge sull’ordinamento degli Enti locali”.
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Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.
IL SEGRETARIO GENERALE IL SINDACO
F.to come da originale F.to come da originale
La